Devlet İhale Kanunu Madde 28: Uygun Bedelin Tespiti

Madde 28. sadece son fıkra (Uygun bedelin tercihinde kullanılacak anakriterler, ilgili Bakanlıkların da görüşleri alınarak Maliye Bakanlığı koordinatörlüğünde Millî Savunma ve Bayındırlık Bakanlıklarınca çıkarılacak yönetmelikte gösterilir.) şeklinde düzenlenerek madde kabul edildi.

Madde 6. — Bu madde ile Devlet İhale Kanununun 28 inci maddesinin son fıkrası yeniden düzenlenmektedir.

Yeni düzenleme ile tekliflerden uygun olanının belirlenmesinde kullanılacak kriterlerin ne şekilde tespit olunacağı, eksiltmelerde azamî hangi miktar ve oranda indirim kabul edileceği hususları hükme bağlanmaktadır.

Evvelce olduğu gibi, bu düzenlemede de tekliflerden en ucuzunun değil, en uygununun bulunması ve ihalenin o istekliye verilmesi hedef alınmıştır. Başka bir ifade ile, malî ve teknik yönden yetersiz olan teklif sahiplerinin sadece ucuz teklifte bulunduğu gerekçesi ile ihaleyi alması önlenmek suretiyle işin yarıda kalmaması veya istenilen kalite ve standartta gerçekleştirilmesi temin edilmek istenmiştir.

Anakriterler maddenin eski şekilde olduğu gibi bir yönetmelikle değil, fıkrada belirtilen Bakanlarca her yıl tespit olunacaktır. İlgili Bakanlar kriter tespitinde bulunurken birim fiyatları, teklif sahiplerinin avans talep edip etmediklerini, etmişlerse miktarını, malî ve teknik yeterlilik unsurlarını ve ihale konusu işin süresinde ve şartlarına uygun olarak gerçekleştirilmesine dair bilumum hususları dikkate alacaklardır.

İlgili Bakanlarca tespit edilecek bir diğer husus da eksiltmelerde kabul edilecek indirim miktar ve oranlarının azamî sınırıdır. Azamî indirim miktar ve oranının tespitinden maksat; işin mahiyeti ve piyasa şartları ile bağdaşmayan oranda tekliflerle işin gerçekleştirilmesinden ziyade, sürüncemede kalmasına yol açacak yetersiz teklif sahiplerinin tasfiye edilmesi ve ciddî tekliflerde bulunulmasının sağlanmasına matuftur.

Bütün isteklilerin tespit edilecek azamî miktar ve oranda indirim yapmaları halinde bunlardan hangisinin tercih edileceği hususu da yukarıda belirtildiği şekilde tespit olunacak genel ve objektif kriterlere göre sonuçlandırılacaktır.

Her yıl tespit olunan kriterler ve kabul edilebilecek azamî indirim oranları Resmî Gazetede yayımlanacak ve yayımlandığı tarihten itibaren uygulanacaktır.

Tasarının 6 ncı maddesine bağlı olarak değiştirilen fıkranın sonunda yer alan ... Millî Savunma, Maliye ve Gümrük.., ibaresinden sonra gelen kısım Bakanlık isimlerinde gerekli düzeltmeler yapılmak suretiyle yeniden düzenlenmiştir.