Ana Sayfa › Mevzuat › Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun › Madde 35
5235 Sayılı Kanun Görevler
5235 Sayılı Kanun Madde 35: Başkanlar Kurulunun Görevleri
5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun · Madde 35 · Son kontrol: 18 Ekim 2026
Madde Metni
Madde 35- Bölge adliye mahkemesi ceza daireleri başkanlar kurulu ve hukuk daireleri başkanlar kurulu kendi aralarında toplanır ve aşağıdaki görevleri yaparlar:
1. Daireler arasında çıkan iş bölümü uyuşmazlıklarını karara bağlamak,
2. (Mülga: 15/8/2016-KHK-674/10 md.; Aynen kabul: 10/11/2016-6758/10 md.)
3. Re'sen veya bölge adliye mahkemesinin ilgili hukuk veya ceza dairesinin ya da Cumhuriyet başsavcısının, Hukuk Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemesi Kanununa göre istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanların, benzer olaylarda bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında ya da bu mahkeme ile başka bir bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında uyuşmazlık bulunması hâlinde bu uyuşmazlığın giderilmesini gerekçeli olarak istemeleri üzerine, kendi görüşlerini de ekleyerek Yargıtaydan bu konuda bir karar verilmesini istemek,[16]
4. Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
(Değişik fıkra: 20/11/2017 – KHK-696/92 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/87 md.) (3) numaralı bende göre yapılacak istemler, ceza davalarında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına, hukuk davalarında ise ilgili hukuk dairesine iletilir. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı uyuşmazlık bulunduğuna kanaat getirmesi durumunda ilgili ceza dairesinden bir karar verilmesini talep eder. Uyuşmazlığın giderilmesine ilişkin olarak dairece bu fıkra uyarınca verilen kararlar kesindir.
Başkanlar kurulu eksiksiz toplanır ve çoğunlukla karar verir.
(Ek fıkra: 20/7/2017-7035/12 md.) Gelen işlerin yoğunluğu ve niteliği dikkate alınarak bölge adliye mahkemeleri ceza ve hukuk daireleri arasındaki iş bölümü, Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenir.
Değişiklik ve Yürürlük Notları
[16] 20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı KHK’nin 92 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Yargıtay Birinci Başkanlığından” ibaresi “Yargıtaydan bu konuda bir karar verilmesini” şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanunun 87 nci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
[15] 20/7/2017 tarihli ve 7035 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının giriş cümlesinde yer alan “başkanlar kurulunun görevleri şunlardır” ibaresi “ceza daireleri başkanlar kurulu ve hukuk daireleri başkanlar kurulu kendi aralarında toplanır ve aşağıdaki görevleri yaparlar” şeklinde, aynı fıkranın (1) numaralı bendinde yer alan “Bölge adliye mahkemesi hukuk ve ceza dairelerinin numaralarını ve aralarındaki iş bölümünü belirlemek, daireler” ibaresi “Daireler” şeklinde ve (3) numaralı bendinde yer alan “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununa” ibaresi “Hukuk Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemesi Kanununa” şeklinde değiştirilmiştir.
Metin, Cumhurbaşkanlığı Mevzuat Bilgi Sistemi'nde (mevzuat.gov.tr) yayımlanan yürürlükteki metinden aynen alınmıştır. Resmî metin için Mevzuat Bilgi Sistemi'ne bakınız.
Madde Gerekçesi
Bu bölümde, maddenin kanunlaşma sürecine ait resmî TBMM belgesinden (TBMM 22. Dönem, S. Sayısı: 146 – Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun Tasarısı (1/521)) ilgili kısımlar, yalnız sayfa düzeni sadeleştirilerek metni değiştirilmeden aktarılmıştır. Gerekçede geçen madde numaraları tasarı numaralarıdır. Değişiklik gerekçeleri, değiştirici kanunun resmî gerekçesinden (TBMM sıra sayısı/teklif metni veya Mevzuat Bilgi Sistemi) aynen aktarılmıştır; eşleşme, bu maddedeki resmî değişiklik işareti (tarih–kanun/madde) ve değiştirici kanunun TBMM'de kabul edilen metniyle doğrulanmıştır. Gerekçeler teklif veya tasarı metnine ilişkindir; madde komisyonda veya Genel Kurulda değiştirilmiş olabilir. Maddede 674 sayılı KHK (15/8/2016), 696 sayılı KHK (20/11/2017) ile yapılan değişikliklerin gerekçesi bu sayfada yer almamaktadır (resmî gerekçe metni okunabilir biçimde bulunamadı, eşleşme doğrulanamadı veya değişiklik kanun hükmünde kararnameyle yapıldı). Madde sonradan değiştirildiği için gerekçe yürürlükteki metinle farklılık gösterebilir (bkz. Değişiklik ve Yürürlük Notları). Uyuşmazlık hâlinde Resmî Gazete'de yayımlanan kanun metni esastır.
Hükümet Tasarısının Gerekçesi (Tasarı m. 35)
Madde 35. - Maddede bölge adliye mahkemesi başkanlar kurulunun görevleri belirtilmektedir.
Maddede bölge adliye mahkemesi başkanlar kurulunun; hukuk ve ceza dairelerinin numaralarını ve aralarındaki işbölümünü belirleyeceği ve dairelerin kendi aralarında iş bölümü nedeniyle çıkan uyuşmazlıkları karara bağlayacağı, bir dairede herhangi bir nedenle boşalma olup kendi üyeleri ile toplanamadığı hâllerde, ilgisine göre diğer dairelerden üye görevlendirileceği; re'sen veya bölge adliye mahkemesinin ilgili hukuk veya ceza dairesinin ya da Cumhuriyet başsavcısının, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununa göre istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanların, benzer olaylarda bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında ya da bu mahkeme ile başka bir bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında içtihat uyuşmazlığı bulunması hâlinde bu uyuşmazlığın giderilmesini gerekçeli olarak istemeleri üzerine kendi görüşlerini de ekleyerek Yargıtay Birinci Başkanlığından isteyeceği ifade edilerek, kurulun toplanma ve karar nisabı düzenlenmektedir.
Adalet Komisyonu Raporundaki Açıklama
Tasarının 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan "içtihat uyuşmazlığı" ibaresi bölge adliye mahkemelerinin içtihat kararı vermesi uygun görülmediğinden "uyuşmazlık" şeklinde değiştirilmiştir.
Değişiklik Gerekçesi: 6758 sayılı Kanun m. 10 (10/11/2016)
MADDE 10- Madde ile, 5235 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinde yapılması öngörülen değişikliğin zorunlu sonucu olarak aynı Kanunun 35 inci maddesinde ilgili kısım
Kaynak: TBMM 26. Dönem – Kanun Teklifi metni – Kanun Teklifi madde 10 gerekçesi. Bu gerekçe, taranmış resmî belgeden optik karakter tanıma (OCR) ile okunmuştur; yazım farklılıkları olabilir, esas olan resmî belgedir.
Değişiklik Gerekçesi: 7035 sayılı Kanun m. 12 (20/7/2017)
MADDE 13- Madde ile, 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge - Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 26 ncı maddesinde yapılması öngörülen değişikliğe uyum sağlamak amacıyla aynı Kanunun 35 inci maddesinde değişiklik yapılmaktadır. li Ayrıca Tasarı ile, 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 9 uncu maddesinde yapılması öngörülen düzenlemeye bağlı olarak uygulama birliğini sağlamak amacıyla maddeye eklenen fıkra ile bölge adliye mahkemeleri ceza daireleri ve hukuk daireleri arasındaki işbölümünü belirleme görevi, başkanlar kurulunun görev alanından çıkarılmakta ve Hâkimler ve Savcılar Kuruluna verilmektedir. Bu belirleme yapılırken dairelerin işlerinin yoğunluğu ve niteliği dikkate alınacaktır. Ancak başkanlar kurulu daireler arasında çıkan işbölümü uyuşmazlıklarını karara bağlamaya devam edecektir.
Kaynak: TBMM 26. Dönem – Kanun Tasarısı metni – Kanun Tasarısı madde 13 gerekçesi (kabul edilen 7035 sayılı Kanunun 12. maddesine karşılık gelir). Bu gerekçe, taranmış resmî belgeden optik karakter tanıma (OCR) ile okunmuştur; yazım farklılıkları olabilir, esas olan resmî belgedir.
Değişiklik Gerekçesi: 7079 sayılı Kanun m. 87 (1/2/2018)
MADDE 92- Madde ile, 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 35 inci maddesinde düzenleme yapılarak bölge adliye mahkemelerinin hukuk veya ceza dairelerince benzer olaylarda verilen kesin nitelikteki kararlar arasındaki ya da bu mahkeme ile başka bir bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasındaki uyuşmazlıkların Yargıtay Ceza Genel Kurulu ve Hukuk Genel Kurulu yerine Yargıtayın ilgili hukuk veya ceza dairesi tarafından giderilmesi sağlanmaktadır.
İlgili dairece verilen karar sadece uyuşmazlığın giderilmesine yönelik olup, bu karara konu olan kararlar bakımından ya da başka kararlar bakımından geçmişe yönelik doğrudan bir hukuki etki doğurmayacaktır. Ancak, koşullarının bulunması durumunda yargılamanın yenilenmesi ya da bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığının itiraz yetkisi söz konusu olabilecektir. Diğer yandan Yargıtay dairelerinin verdiği kararlar ilk derece mahkemeleri ile bölge adliye mahkemelerinin bu karardan sonra vereceği kararlar bakımından emsal teşkil edecektir.
Kaynak: TBMM 26. Dönem – Kanun Teklifi metni – Kanun Teklifi madde 92 gerekçesi (kabul edilen 7079 sayılı Kanunun 87. maddesine karşılık gelir). Bu gerekçe, taranmış resmî belgeden optik karakter tanıma (OCR) ile okunmuştur; yazım farklılıkları olabilir, esas olan resmî belgedir.
Bu Maddeyle İlgili İçtihatlar
Sitedeki içtihat arşivinde bu maddeye dayanan 12 karar var; en önemli 10 tanesi aşağıda.
- Konut ve Çatılı İş Yeri Kirasında Enflasyon, Artış Şartını Uyarlamak İçin Tek Başına Yetmez
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2026/1213 · K. 2026/1751 · 30.03.2026 - Kısa Kararla Açıklanan Hükümde İstinaf Süresi Gerekçeli Kararın Tebliğiyle Başlar
Yargıtay Ceza Genel Kurulu · E. 2023/550 · K. 2026/101 · 18.02.2026 - Bölge Adliye Mahkemesi Bozma Kararlarına Karşı CMK 308/A İtirazı Yapılamaz
Yargıtay Ceza Genel Kurulu · E. 2022/319 · K. 2026/16 · 07.01.2026 - Aile Konutu Bildirimi, Kiracı Eşin Önceden Verdiği Tahliye Taahhüdünü Geçersiz Kılmaz
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2025/3374 · K. 2025/4997 · 20.10.2025 - İhbar Öneli Tanınmadan Çıkarılan İşçi, Önel Süresindeki Ücret Artışından Yararlanır
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi · E. 2025/1599 · K. 2025/5178 · 18.06.2025 - Kiralananın Gösterilmesine Dava Sürerken İhtiyati Tedbirle İzin Verilebilir
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2024/4081 · K. 2025/1441 · 10.03.2025 - Enflasyon ve Emsal Kiralardaki Artış Kira Uyarlama Davasının Sebebi Olamaz
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2024/1083 · K. 2025/1439 · 10.03.2025 - Sözleşmedeki Fesih İhbar Şartına Uyulmazsa Kira Uzar, İhtiyaç Davası Süresinde Sayılmaz
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2024/2446 · K. 2025/1440 · 10.03.2025 - İdari Yargı Kararıyla Göreve Dönen İşçiden İşe Başlatmama Ödemeleri Geri İstenebilir
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi · E. 2026/701 · K. 2026/4002 · 29.04.2026 - Kiraya Verenin İhtiyaç Davasında Arabulucuya Dava Süresi Başlamadan Başvurması Yetmez
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2025/3292 · K. 2025/5039 · 21.10.2025
Hukuk Sözlüğünde İlgili Terimler
Madde Künyesi
- Kanun5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun
- MaddeMadde 35
- BölümÜçüncü Kısım – Bölge Adliye Mahkemeleri › İkinci Bölüm – Görevler
- Kanundaki BaşlıkBaşkanlar kurulunun görevleri
- DurumYürürlükte
- Resmî KaynakMevzuat Bilgi Sistemi (mevzuat.gov.tr)
- Resmî GerekçeBu sayfada (TBMM S. Sayısı 146, değişiklik gerekçesi)
- Son Kontrol18 Ekim 2026
Kanunda Gezinme
‹ Madde 34 · Madde 35/A ›
Bu sayfa genel bilgilendirme amaçlıdır. Mevzuat metinleri her ay resmî kaynakla karşılaştırılarak güncellenir; uyuşmazlık hâlinde Resmî Gazete'de yayımlanan metin esastır. Somut olayınız için bir avukata danışınız.